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碳達峰沒有減碳的壓力,隨著產業結構的變化,比如服務業比重提高或新節能技術的應用,碳達峰自然會出現。中國在碳中和目標巨大壓力之下,仍要保持一個較高的增長速度,這在發達國家行列未有先例。在碳中和的背景下,大家都很關注中國實體經濟特別是制造業綠色轉型問題。中央經濟工作會議指出,我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值,力爭2060年前實現碳中和(以下簡稱“30·60目標”)。大家都有一個說法,“30·60目標”既是挑戰也是機遇,怎么理解?
1從挑戰來講,有兩個約束條件
第一個約束條件,現在中國人均碳排放達到7噸以上,超過了英國、法國等歐洲國家。當然我們還有時間,但在碳達峰前,排放增加的空間并不大,最多10%,否則下一步碳中和難度就會增加。
第二個約束條件,目前我國人均GDP才1萬美元,歐盟國家是3萬到4萬美元,我們已經定了一個目標,到2035年人均GDP達到3萬至4萬美元,也就是達到中等收入國家的人均水平,到2050年要達到前沿發達國家的水平,6萬美元左右。在這兩個約束條件之下,既要馬兒跑得快,又要馬兒少吃草、少排放,甚至零排放。
發達國家如英國是在20世紀70年代初碳達峰的,德國是在70年代末,美國是在2007年。實際上,碳達峰與碳中和這兩個概念有很大區別。碳達峰沒有減碳的壓力,隨著產業結構的變化,比如服務業比重提高或新節能技術的應用,碳達峰自然會出現。發達國家基本上是在沒有或者很少有減碳壓力的情況下實現碳達峰的,但是這條路已經走不通。
本來有兩條路,一條路是傳統發展道路,就是高碳排放下實現較高的增長。第二條路是低碳排放低增長。但是,若讓人均GDP停留在1萬美元,這條路我們肯定不愿去走。所以,這兩條路都走不通,只能走第三條路,就是低碳或者零碳,同時還要實現比較高的增長的道路。也就是說,我們要采取低碳和零碳的綠色技術和產業體系,同時實現高的增加值和比較高的增長速度,力爭實現減碳和增長雙贏。
中國是一個超大型經濟體,現在處于人均GDP1萬美元發展階段,在碳中和目標巨大壓力之下,仍要保持一個較高的增長速度,這在發達國家行列未有先例。我們現在面臨嚴峻的挑戰,可選擇的空間很窄,且面臨著較大的不確定性。
2轉型以后出現優勢
這樣看來是否會比較悲觀,這其實是思維方式和方法論的問題。在重壓之下必須要轉型,轉型以后反而就會出現優勢,具體來看,有兩點優勢。
一個優勢是中國作為后來者,既有短板,也有優勢。我們還有相當多的產品沒有達到歷史需求峰值,發達國家是達到峰值以后才開始轉型,我們還沒有達到峰值就開始轉型,可以直接用綠色產品來替代。比如汽車,發達國家每千人車輛的保有量中,美國是845輛,歐盟是423輛,日本是575輛,中國目前才173輛。假定未來我國達到400輛水平,還有230輛左右的增長空間。這樣從歷史跨度看,綠色轉型的成本相對較低,發達國家為了造汽油車,所有的投資都用完了,重置成本或者沉沒成本很高,我們提前轉型了,這部分成本就比較低。
另外一個優勢,我們現在的增長速度比較高,綠色產品的創新和推廣市場范圍大,市場需求對創新來講最重要。中國的優勢在于,有利于形成商業模式。我們希望有更多創新或者新的競爭優勢,但在現有的車道里超過先行者很難?,F在綠色轉型是一個換賽道的新機遇,中國有成本優勢、需求優勢,再加上技術,已經有相當多的技術積累,中國的技術企業也將更多地去爭取創新。
那么,中國的企業爭取創新,包括制造業有新的優勢是否有根據呢?這個根據是有的。國內的新能源汽車、光伏發電等,已經有不少案例,挑戰和機遇同樣前所未有。從全球范圍來看,這有可能推動人類自工業革命以來技術結構、生產方式、發展方式、發展理念的一次最重要變革,或者說推動一場技術、產業和發展方式的偉大革命。
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河北省發布工業領域碳達峰實施方案為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和決策部署,加快推進河北省工業綠色低碳轉型,切實做好工業領域碳達峰碳中和工作,省工業和信息化廳、發展改革委、生態環境廳近日印發《河北省工業領域碳達峰實施方案》(冀工信節函〔2023〕133號),明確了我省推進工業領域碳達峰的總體要求、主要任務和保障措施?!秾嵤┓桨浮诽岢?,“十四五”期間,產業結構優化取得積極進展,能源資源利用效率明顯提升,建成一批綠色工廠和綠色工業園區,研發、示范、推廣一批低碳零碳負碳技術工藝裝備產品,筑牢工業領域碳達峰基礎。到2025年,規模以上工業單位增加值能耗較2020年下降16.5%?!笆逦濉逼陂g,基本建立以高效、綠色、循環、低碳為重要特征的現代工業體系,確保工業領域二氧化碳排放在2030年前達峰?!秾嵤┓桨浮妨⒆阄沂」I發展階段和運行特點,提出了持續優化產業結構、加大節能降碳力度、加快綠色制造步伐、推動發展循環經濟、深化低碳技術變革等5大方面23項任務,其中重點行業節能診斷全覆蓋、綠色工廠星級評價管理、“無廢園區”“無廢工廠”創建、降碳產品價值轉化等為河北省創新性舉措。聚焦鋼鐵、建材、石化化工等河北省重點行業,
立即閱讀安徽省經濟和信息化廳規范性文件安徽省經濟和信息化廳發布1安徽省經濟和信息化廳安徽省發展和改革委員會安徽省生態環境廳關于印發安徽省工業領域碳達峰實施方案的通知皖經信節能函〔2022〕132號各市經信局、發展改革委、生態環境局:《安徽省工業領域碳達峰實施方案》已經省碳達峰碳中和工作領導小組同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。安徽省經濟和信息化廳安徽省發展和改革委員會安徽省生態環境廳2022年11月30日安徽省經濟和信息化廳行政規范性文件安徽省經濟和信息化廳發布2安徽省工業領域碳達峰實施方案為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和重大決策部署,做好全省工業領域碳達峰工作,根據《工業領域碳達峰實施方案》《安徽省碳達峰實施方案》等文件和我省有關要求,制定本實施方案。一、總體要求(一)指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大會議精神和黨的十九大及十九屆歷次全會精神,踐行習近平生態文明思想,貫徹習近平總書記視察安徽重要講話指示精神,立足新發展階段,完整準確全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局。圍繞省委、省政府實現“碳達峰、碳中和”和加快打造具有重要影響力的經濟社會發展全
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立即閱讀—3—建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案實現碳達峰碳中和,是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策。計量、標準是國家質量基礎設施的重要內容,是資源高效利用、能源綠色低碳發展、產業結構深度調整、生產生活方式綠色變革、經濟社會發展全面綠色轉型的重要支撐,對如期實現碳達峰碳中和目標具有重要意義。為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,扎實推進碳達峰碳中和標準計量體系建設,制定本方案。一、總體要求(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入踐行習近平生態文明思想,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局,按照《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《國家標準化發展綱要》《2030年前碳達峰行動方案》《計量發展規劃(2021—2035年)》的總體部署,堅持系統觀念,統籌推進碳達峰碳中和標準計量體系建設,加快計量、標準創新發展,發揮計量、標準的基礎性、引領性作用,支撐如期實現碳達峰碳中和目標。(二)工作原則?!?—系統謀劃,統籌推進。圍繞碳達峰碳中和主要目標和重點任務,
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