2018年咨詢工程師《政策與規劃》真題及解析一、單項選擇題1.“十三五”時期，我國經濟社會發展應以提高發展質量和效益為中心，以()為主線。A.供給側結構的改革B.轉變經濟發展方式C.全面建成小康社會D.大眾創業萬眾創新參考答案：A答案解析：本題考查的是發展的指導思想和原則。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅持發展是第一要務，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提高發展質量和效益為中心，以供給側結構性改革為主線，擴大有效供給，滿足有效需求。參見教材P4。2.現階段我國全面深化改革的總目標是()。A.使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用B.完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化C.推進國有企業改革，堅持和完善社會主義基本經濟制度D.解放和發展社會生產力，解放和增強社會活力參考答案：B答案解析：本題考查的是總體思路。全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。參加教材P10。3.我國經濟體制改革的核心問題是處理好()的關系。A.政府和企業B.企業和市場C.政府和市場D.生產和消費參考答案：C答案解析：本題考查的是總體思路。經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。參見教材P11。4.在我國社會主義市場經濟發展過程中，非公有制經濟的作用非常重要，主要體現在()等方面。A.支撐增長、促進創新、擴大就業、增加稅收B.促進競爭、擴大就業、增加稅收、保障安全C.擴大就業、增加稅收、保障安全、公平分配D.促進競爭、增加稅收、降低成本、平衡收入參考答案：A答案解析：本題考查的是經濟領域改革舉措。非公有制經濟在支撐增長、促進創新、擴大就業、增加稅收等方面具有重要作用。參見教材P12。5.我國的宏觀調控體系是以國家發展戰略和規劃為導向，用于宏觀調控的主要手段是()。A.經濟手段和行政手段B.產業政策和價格政策C.財政政策和貨幣政策D.市場調節和行政干預參考答案：C答案解析：本題考查的是經濟領域改革措施。健全國家發展戰略和規劃為導向、以財政政策和貨幣政策為主要手段的宏觀經濟調控體系，推進宏觀調控目標制定和政策手段運用機制化，及其強財政政策、貨幣政策與產業、價格等政策手段協調配合，提高相機抉擇水平，增強宏觀調控前瞻性、針對性、協同性。參見教材P14。6.國民收入再分配調節機制一般是以()為主要手段。A.稅收、社會保障、轉移支付B.津貼補助、優惠政策C.扶貧濟困、慈善捐助D.社會統籌、公益救助參考答案：A答案解析：本題考查的是社會領域改革舉措。完善以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機制，加大稅收調節力度。建立公共資源出讓收益合理共享機制。完善慈善捐助減免稅制度，支持慈善事業發揮扶貧濟困積極作用。參見教材P19。7.貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系，是新時代的一項偉大任務。黨中央提出的新發展理念是()。A.創新、協調、綠色、改革、共享B.創新、協調、綠色、開放、包容C.創新、協調、綠色、開放、共享D.創新、協調、綠色、改革、包容參考答案：C答案解析：本題考查的是發展理念。實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。參見教材P8。8.商品的市場需求是指，在一定時間內和一定價格條件下()。A.消費者的消費欲望B.消費者對價格的滿意程度C.消費者的支付能力D.消費者愿意并能夠購買的數量參考答案：D解析：本題考查的是需求、供給與均衡價格。需求是指在一定時間內和一定價格條件下，消費者對某種商品或服務意愿而且能夠購買的數量。需求的構成要素有兩個：一是消費者有購買意愿，二是消費者具有支付能力，二者缺一不可。參見教材P29。9.下列市場類型中，A.寡頭市場B.壟斷競爭市場C.壟斷市場D.充分完市場10.均衡價格是指一種商品需求量與供給量相等時的價格。如果市場價格高于均衡價格時，市場上會出現()。A.供給不足B.超額需求C.超額供給D.供需兩旺參考答案：C解析：本題考查的是需求、供給與均衡價格。如果市場價格高于均衡價格，市場上出現超額供給，超額供給會使市場趨于下降至均衡價格;如果市場價格低于均衡價格，則市場上出現超額需求，超額需求會使市場價格趨于上升至均衡價格。參見教材P30。11.針對不完全競爭市場，政府通常采取的對策是()A.加強稅收監管B.實時價格管制C.加強信息管理D.嚴格市場準入參考答案：B解析：本題考查的是市場經濟中的國家《政府》職能。針對不完全競爭(壟斷)的對策包括：反壟斷法，價格管制，設立公共企業。參考教材P3412.用不變價格衡量的GDP是()A.實際GDPB.潛在GDPC.名義GDPD.綠色GDP參考答案：A解析：本題考查的是宏觀經濟運行的衡量。名義GDP是實際市場價格衡量的GDP。實際GDP則按照固定價格或不變價格來計算。參考教材P36。13.當經濟實際產出明顯處于潛在產出水平一下時，失業和價格水平分別表現為()。A.實際失業率高于自然失業率，通貨膨脹B.實際失業率低于自然失業率，通貨膨脹C.實際失業率高于自然失業率，通貨緊縮D.實際失業率低于自然失業率，通貨緊縮參考答案：C解析：本題考查的是宏觀經濟的不穩定性：經濟周期。當經濟處于潛在水平以下時，實際失業率高于自然失業率，等于摩擦性失業、結構性失業一級周期性失業之和。當經濟處于潛在水平以下，遠離充分就業狀態時，會伴隨通貨緊縮或受其威脅。參見教材P40。14.下列行為中，屬于經濟學意義的投資的是()。A.購買股票B.土地使用權轉讓C.購買新設備D.發行債券參考答案：C解析：本題考查的是投資的含義及分類。在現實社會中，投資通常被人們理解為購買證券、土地和其他資產的行為。然而經濟學一般考察的卻是物質資本的變化，例如建造廠房、住宅，購買機械設備，以及增加存貨等經濟活動。工程咨詢所研究的投資，指的是經濟學意義上的投資。參見教材P66。15.根據《關于固定資產投資項目試行資本金制度的通知》，下列投資項目中，不實行資本金制度的是()A.保障性住房項目B.軌道交通項目C.電力建設項目D.公益性投資項目參考答案：D解析：本題考查的是項目資本金制度。國務院在《通知》中規定，對各種經營性投資項目，包括國有點位的基本建設、技術改造、房地產開發項目和集體投資項目，試行資本金制度，投資項目必須首先落實資本金才能進行建設。個體和私營企業的經營性投資項目參考《通知》的規定執行。公益性投資醒目不實行資本金制度。參考教材P72。16.我國實行土地用途管制制度，國家土地利用總體規劃的土地用途分為()A.農用地、工業用地、未利用地B.工業用地、城建用地、農用地C.建設用地、農用地、為用地D.城市用地、農村用地、未利用地參考答案：C答案解析：本題考查的是其他制度規定?！吨腥A人民共和國土地管理法》明確規定，我國實行土地用途管理制度。國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。參見教材P81。17.根據《關于深化投融資體制改革的意見》，政府投資原則上不支持經營性項目。對確需支持的經營性項目，主要采用的支持方法是()A.間接投資B.投資咨詢C.資本金注入D.貸款貼息參考答案：C答案解析：本題考查的是完善政府投資體制。對確需支持的經營性項目，主要采取資本金注入方式投入，也可適當采取投資補助、貸款貼息等方式進行引導。參見教材P85。18.根據《關于深化投融資體制改革的意見》，改善企業投資管理，在一定領域、區域內先行試點企業投資項目()權威課程+精準押題QQ/微信:1332950986A.承諾制B.備案制C.核準制D.承包制參考答案：A答案解析：本題考查的是改善企業投資管理。堅持企業投資核準范圍最小化，原則上由企業依法依規自主決策投資行為。在一定領域、區域內先行試點企業投資項目承諾制。參見教材P84。19.政府為支持某項特定基礎設施建設和社會公共事業發展，像公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用圖的財政資金收入，稱為()A政府性基金收入B.行政事業性收費收入C.國有資本經營收入D.國有資源有償使用收入參考答案：A答案解析：本題考查的是財政收入的主要來源。政府性基金，是指各級政府及其所屬部門根據法律、行政法規和中央有關文件規定，為支持某項特定基礎設施建設和社會公共事業發展，向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金。參見教材P100。20.根據《中華人民共和國預算法》，政府預算包括中央預算和地方預算。我國共設立()。A兩級預算B.三級預算C.四級預算D.五級預算參考答案：D答案解析：本題考查的是預算體制。國家實行一級政府一級預算，設立中央，省、自治區、直轄市，設區的市、自治州，縣、自治縣、不設區的市、市轄區，鄉、民族鄉、鎮五級預算。參見教材P101。21.黨的十八屆三中全會要求，中央出臺增支政策形成的地方財力缺口，原則上通過()進行調節。A民族地區轉移支付B.一般性轉移支付C.救濟類轉移支付D.專項轉移支付參考答案：B答案解析：本題考查的是預算體制。黨的十八屆三中全會全面深化改革決定要求，完善一般性轉移支付增長機制，重點增加對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的轉移支付。中央出臺增支政策形成的地方財力缺口，原則上通過一般性轉移支付調節。參見教材P104。22.在總需求過旺時，政府會采取緊縮性財政措施，其主要手段是()。A.減稅，減少財政支出B.增稅，增加財政支出C.增稅，減少財政支出D.減稅，增加財政支出參考答案：C答案解析：本題考查的是財政政策的類型。緊縮性財政政策是指通過財政分配活動來減少和抑制總需求。在國民經濟已出現總需求過旺的情況下，通過緊縮性財政政策消除通貨膨脹缺口，達到供求平衡。實現緊縮性財政政策目標的手段主要是增稅(提高稅率)和減少財政支出。參見教材P113。23.根據我國的稅收分類，下列稅收中，屬于財產和行為稅類的是()A.房產稅、車船稅、印花稅、契稅B.城市維護建設稅、土地增值稅、車輛購置稅C.房產稅、資源稅、城鎮土地使用稅D.增值稅、消費稅、營業稅參考答案：A答案解析：本題考查的是我國現行稅收制度和稅收優惠制度。財產和行為稅包括房產稅、車船稅、印花稅、契稅，主要是對某些財產和行為發揮調節作用。參見教材P121。24.在我國，農村信用社屬于()A.互助性金融機構B.銀行業金融機構C.非銀行業金融機構D.非盈利性金融機構參考答案：B答案解析：本題考查的是銀行業金融機構體系。農村金融機構主要包括農村信用社、農村商業銀行、農村合作銀行、村鎮銀行、農村資金互助社和貸款公司，主要從事農村地區的銀行金融服務業務。參見教材P133。25.為證券發行提供上市保薦、承銷、代理買賣服務的金融機構是()。A.證券公司B.證券交易所C.商業銀行D.財務公司參考答案：A答案解析：本題考查的是證券類金融機構體系。證券公司是證券市場投融資服務的提供者，為證券發行人和投資者提供專業化的中介服務，如證券發行和上市保薦、承銷、代理證券買賣等。參見教材P134。26.下列市場中，屬于資本市場的是()A.股票市場B.同業拆借市場C.票據市場D.回購市場參考答案：A答案解析：本題考查的是我國的金融市場體系。資本市場是指期限在1年以上的金融資產交易市場。通常資本市場主要指的是債券市場和股票市場。參見教材P138。27.中國人民銀行調整存款準備金率的目的是()A.引導市場利率水平B.調控貨幣供應量C.調整信貸結構D.調控企業資金需求參考答案：B答案解析：本題考查的是貨幣政策。由于商業銀行的信用擴張能力與中央銀行投放的基礎貨幣量存在著乘數關系，而乘數的大小則與存款準備金率成反比。因此，若中央銀行采取緊縮政策，可提高法定存款準備金率，從而限制了商業銀行的信用擴張能力、降低了貨幣乘數，最終起到收縮貨幣量和信貸量的效果，反之亦然。參見教材P146。28.下列政策措施中，屬于限制性信貸政策是()A.證券質押貸款比例規定B.貸款貼息C.引導商業銀行調整授信額度D.規范創新參考答案：C答案解析：本題考查的是信貸政策。限制性信貸政策可以通過“窗口指導”或引導商業銀行通過調整授信額度、調整信貸風險評級和風險溢價等方式，限制信貸資金向某些產業、行業及地區過度投放，體現扶優限劣原則。參見教材P149。29.在我國，股權眾籌業務的監管機構是()A.中國人民銀行B.銀監會C.工信部D.證監會參考答案：D答案解析：本題考查的是互聯網金融發展與管理。股權眾籌融資必須通過股權眾籌融資中介機構平臺(互聯網網站或其他類似的電子媒介)進行。股權眾籌融資業務由證監會負責監管。參見教材P152。30.2016年2月國務院發布《關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》，該文件提出的政策屬于()A.產業組織政策B.產業結構政策C.產業技術政策D.產業金融政策參考答案：B答案解析：本題考查的是我國的產業政策。我國正處于供給側結構性改革和產業結構深度調整的關鍵時期，黨中央國務院針對一些傳統行業出現的產能嚴重過剩，結構不盡合理的情況，出臺了一系列的針對衰退產業的調整援助政策。為貫徹落實黨中央、國務院關于推進結構性改革，抓好去產能任務的決策部署，進一步化解過剩產能，推動企業實現脫困發展，2016年2月，國務院發布了《關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》和《關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》。參見教材P169。31.我國發展規劃體系中，國家和省級總體規劃期一般為()年。A.3B.5C.5-10D.10參考答案：C答案解析：本題考查的是發展規劃年限。國家總體規劃、省(區、市)級總體規劃的規劃期一般為5年，可以展望到10年以上。參見教材P203。32.下列政策措施中，屬于增強勞動者就業能力的是()。A.以工代賑B.鼓勵小額貸款C.職業培訓D.扶貧開發參考答案：C答案解析：本題考查的是社會發展政策。選項A屬于促進就業機會增多的社會政策，選項B、D屬于合理分配就業機會的政策。參見教材P177。33.《關于加快推進生態文明建設的意見》提出，到2020年，草原綜合植被覆蓋度達到()。A.45%B.50%C.56%D.60%參考答案：C答案解析：本題考查的是我國生態文明建設的總體要求。到2020年資源節約型的環境友好型社會建設取得重大進展，森林覆蓋率達23%以上，草原綜合植被覆蓋度達到56%，濕地面積不低于8億畝，50%以上可治理沙化土地得到治理，自然岸線保有率不低于35%，生物多樣性喪失速度得到基本控制，全國生態系統穩定性明顯增強。參見教材P189。34.根據《關于加快推進生態文明建設的意見》，生態文明建設的基本方針是()A.結余有限、保護優先、自然恢復為主B.深化改革和創新驅動C.重點突破和整體推進D.綠色發展、循環發展、低碳發展參考答案：A答案解析：本題考查的是我國生態文明建設的總體要求。我國生態文明建設是以堅持把節約優先、保護優先、自然恢復為主作為基本方針。參見教材P189。35.循環經濟的原則是()。A.減量化、再利用、資源化B.減量化、再利用、產業化C.產業化、再利用、資源化D.產業化、減量化、資源化參考答案：A答案解析：本題考查的是全面促進資源節約循環高效使用，推動利用方式根本轉變。發展循環經濟，按照減量化、再利用、資源化的原則，加快建立循環型工業、農業、服務業體系，提高全社會資源產出率。參見教材P192。36.國家級區域規劃的編制主體是()A.國務院發展改革部門會同國務院有關部門和區域內省級人民政府B.國務院發展改革部門C.國務院有關部門D.區域內省級人民政府參考答案：A答案解析：本題考查的是區域規劃。國家級區域規劃由國務院發展改革部門會同國務院有關部門和區域內省(自治區、直轄市)人民政府組織編制。參見教材P207~208。37.目前我國發展規劃體系中的薄弱環節是()A.主體功能區規劃B.城市規劃C.區域規劃D.專項規劃參考答案：C答案解析：本題考查的是發展規劃體系。在目前我國發展規劃體系中，區域規劃還是比較薄弱的環節。參見教材P202。38.國民經濟和社會發展總體規劃的編制主體是()A.同級黨委B.同級人大常委會C.同級人民政府D.同級發展改革部門參考答案：C答案解析：本題考查的是發展規劃管理?？傮w規劃，即國民經濟和社會發展總體規劃，是以國民經濟和社會發展為對象編制的發展規劃，是根據黨中央部署編制的統領規劃期內經濟社會發展的宏偉藍圖和行動綱領。國家總體規劃和省(區、市)級、市縣級總體規劃分別由同級人民政府組織編制，并由同級人民政府發展改革部門會同有關部門負責起草。參見教材P204。39.國家級專項規劃應委托規劃專家委員會、中介機構或組織專家組進行論證。國家規定，參加論證的其他相關領域專家不得少于專家總數的()。A.1/2B.1/3C.1/4D.1/5參考答案：B答案解析：本題考查的是發展規劃管理。國家及專項規劃應委托規劃專家委員會、中介機構或組織專家組進行論證。國家規定，參加論證的其他相關領域專家不得少于專家總數的1/3.參見教材P206。40.在我國空間規劃體系中，處于基礎和統籌地位的是()。A.土地利用總體規劃B.區域規劃C.城市規劃D.主體功能區規劃參考答案：D答案解析：本題考查的是發展規劃實施。充分發揮主體功能區作為國土空間開發保護基礎制度的作用，以主體功能區規劃為基礎統籌各類空間性規劃，建立空間規劃體系。參見教材P212。41.以提供生態產品為主體功能，也提供一定的農業產品、服務產品和工業品的地區屬于()。A.優化開發區域B.重點開發區域B.限制開發區域D.禁止開發區域參考答案：C答案解析：本題考查的是主體功能區規劃的概念與要求。重點生態功能區是以提供生態產品為主體功能的地區，也提供一定的農產品、服務產品和工業品。限制開發區域分為兩類：一類是農產品主產區一類是重點生態功能區。參見教材P216。42.下列區域中，不屬于國家層面重點開發的區域是()。A.環渤海地區B.太原城市群B.江淮地區D.長江中游地區參考答案：A答案解析：本題考查的是《全國主體功能區規劃》概要。國家層面主體功能區除BCD外，還包括冀中南地區、呼包鄂榆地區、哈長地區、東隴海地區、海峽西岸經濟區、中原經濟區、北部灣地區、成渝地區、黔中地區、滇中地區、藏中南地區、關中-天水地區、蘭州-西寧地區、寧夏沿黃經濟區、天山北坡地區。參見教材P227~229。43.確定省級主體功能區，原則上以()為基本單元。A.地市級行政區